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海湾合作表面团结、内部各算各的:伊朗威胁如何塑造分裂的“统一”

回顾 1979 以来海湾国家在伊朗压力下对外示团结,但因利益与安全顾虑不同,政策实践常各自为政。

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导语

海湾合作委员会(GCC)常被描述为团结的地区联盟,但实际上它的历史是一部合作与分歧交织的双重叙事。这篇文章梳理了 GCC 从 1981 年成立至今的关键节点,揭示了伊朗威胁如何塑造了合作的框架,而合作的表面下又如何暗流涌动。

1. 伊朗威胁是 GCC 的诞生动因

1979 年伊朗伊斯兰革命后,新政权公开主张输出革命。海湾各君主国感受到直接的政权安全威胁。1981 年 GCC 的成立本质上是对伊朗威胁的集体回应——一个由共同恐惧而非共同愿景驱动的联盟。但这种建立在外部威胁上的团结,从一开始就内含脆弱性:当威胁认知不一致时,合作就会裂解。

2. 团结表象下的分歧模式

文章梳理了几个关键历史节点:

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